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海外菩薩雲來集

◎撰文／李曉雯、莊淑惠

靜思堂四周各國旗幟在風中飛揚
近千位海外慈濟人參與周年慶的心情澎湃、激盪
一步一腳印在異地耕耘、拓荒
不同的文化、語言、法令……也許增加了推動的困難
但，愛卻已化愁容為笑臉、化苦難為希望

《都是天使》

首次來台參加慈濟三十三周年慶的GladysNgema，是南非德本Umbumbulu地區的祖魯族黑人，她與七十歲母親AnnaMkhize，都是當地職訓所的慈濟志工，負責五十三所縫紉班的聯繫工作。

一九九五年冬，南非慈濟人在德本地區進行一場大型發放，當時是照顧戶的GladysNgema第一次接觸慈濟人。居住德本的潘明水為了協助當地黑人自力更生，計畫在Umbumbulu地區成立職訓所，並邀請熱心的GladysNgema從事翻譯與聯繫工作。

「有時，工作遭遇挫折時，真的很想放棄，但媽媽常勸我，要學慈濟人的

精神，不要輕言放棄。」GladysNgema表示，由於家鄉幅員遼闊，交通又不發達，有了慈濟人提供的交通工具，對縫紉班的推廣助益頗大。

一回，潘明水在山區開著車，隨口問坐在身旁的GladysNgema：「若我沒開車載妳，妳如何做聯繫工作？」

「用走的。」她回答說。

「那妳一定走很久喔！」

「不會，也差不多跟平常一樣約三十分鐘。」

潘明水很驚訝地仔細詢問她，原來GladysNgema是以跑帶滑的方式，拿著厚紙板墊在臀部當滑板，從山腰滑到山下，滑到平地後再用跑的……

「慈濟人就像天使，在族人最苦難的時候送衣服給我們。」GladysNgema是一位基督教徒，她相信什麼都是神賜予的。「我從慈濟學到愛的方式，也希望以此方式去愛我的族人。」

「妳才是天使，生活這麼苦，還願意幫助自己的族人。」潘明水對她說。
（莊淑惠）

《助人反被人救助》

在哥倫比亞賑災的第二天，由於前一天還有兩、三百名患者未診療完，因此義診隊和發放人員兵分二路進行。

當天早上路況不佳，塞車嚴重，醫護人員搭乘一輛破舊的巴士前往山區義診。正當司機想節省時間走捷徑時，車子後輪不慎落入泥濘中動彈不得。師兄們嘗試推車，但無功而返，當所有師姊正下車要幫忙時，後方車子為避免發生類似狀況，加速開了過來，令大家嚇了一跳！

在驚魂未定、一籌莫展之際，前方來了一輛破巴士，裏頭的人紛紛探出頭手向慈濟人拚命揮手，叫喊著：「慈濟！慈濟！」二十多位高中生下車幫忙推車，同心協力，很快將車輪移出泥沼中。

「真巧，正當我們急需人手幫忙推車，便來了許多人手！」當時兩位美國師姊驚訝的互看一眼，眼淚噗簌簌地掉下來，「咦！你們不是昨天在發放現場帶動氣氛的高中生嗎？」當下大家感受特別深刻，「沒想到助人反被人救助！」（李曉雯）

《藍天白雲護身服》

雅加達北部Pluit地區珊瑚村的人都知道，「身著藍天白雲的人便是慈濟人。」

珊瑚村是經填海造地所開闢的海埔新生地，多數人均仰賴打漁維生，生活窮困，貧富差距懸殊。去年五月印華衝突事件後，慈濟人發揮以愛止恨的精神，對雅加達當地貧民進行發放。

負責珊瑚村發放的梁凝姬曾在之前耳聞：「那區的貧民最可怕了，多數人都曾參與搶劫華人。」似是而非的傳言，雖令梁凝姬感到害怕，但深信愛能化解一切的她，仍鼓起勇氣與當地貧民接觸、溝通，甚至挨家挨戶進行訪貧、關懷。

「謝謝妳的關心，阿拉會保佑你們的！」慢慢地，她發覺這群貧民並非像媒體所描繪的－－搶劫、強暴華人的惡徒。甚至發放前，還主動到倉庫協助搬運米糧，不曾有行搶的歹意。

「很高興能負責pluit地區的發放工作，若萬一再發生暴動，我一定要穿上藍天白雲，因為他們認得慈濟，不會找我麻煩！」將藍天白雲當護身符的梁凝姬興奮地說。（莊淑惠）

《救救我兒》

「求求你們，救救我的兒子！」為了挽救三十一歲的獨子，李媽媽四處求神拜佛，希望昏迷不醒的兒子能起死回生；當她看到前往關懷的慈濟人，還一度誤以為是神靈說會來協助她的貴人。

三月間，馬來西亞森美蘭州爆發史無前例的人畜共通傳染病毒，李媽媽的兒子因擔心豬隻沒人餵食而互咬、四處亂跑，堅持留守災區餵豬，卻不幸感染病毒，正在醫院與死神搏鬥。

芙蓉中央醫院三樓加護病房外，焦慮的李媽媽蹲在樓梯一角，緊緊握住慈濟人的手，熱淚盈眶地說：「若能救回我的兒子，我從此不再殺生了！求求你們幫幫他，只要能救活他，我什麼都可以不要……兒子若死了，我也不要活了！」

李媽媽拿著慈濟人送她的觀音圖像，心稍稍平靜了下來，她哽咽地默念著佛號，祈求兒子早日清醒、康復。

四月間，慈濟人在蘆骨國小進行豬農發放時，李媽媽前來領取慰問金。雖然李媽媽的兒子終究還是走了，但慈濟人及時出現、遞給她觀音像的那一刻，還是帶給她很大的安慰。（莊淑惠）

《痛苦有人分擔》

快樂有人分享，喜悅的感覺就會增長；痛苦有人分擔，悲傷的感覺就會減低。「慈濟人之間的扶持很重要，尤其離鄉背井的異國生活，有時會很寂寞，雖然事業有成，但心靈上缺乏關懷，所以加入慈濟後，好像找到家的感覺！」美國紐澤西慮瑢說。

去年，一位志工的兒子罹患血液疾病，整個暑假都在住院。由於孩子們平時隨著媽媽到會所值班，常玩在一起，因此住院期間，師姊們特地帶動小朋友輪番打電話問候、講故事或唱歌給

他聽，也不忘安慰媽媽，讓她在舉目無親的異國中有個依靠。

後來，這位志工向大家說：「兒子住院時自己真的很無助，但每天都接到溫馨問候的電話，讓我們母子不再感覺孤單和惶恐！」（李曉雯）

《遇見東方》

我來自比利時的布魯塞爾。這次終於一償夙願，和老伴及十五位同伴，到東方一睹迷人的風采，新加坡是我們的第一站。

一路上看到整潔的街道，林木扶疏，洗掉了一大半熱帶國家的熱氣折騰；經過了鱗次櫛比的現代高樓，旅遊車帶我們進入了充滿歷史風格的唐人街－－牛車水。導遊告訴我們這裏多數是保留古蹟的建築，大約有一百年的歷史。

沿途看見一支穿著黃色背心、藍色襯衫、白色長褲的隊伍。啊！他們正在清理街道，洗掉街邊的鳥糞，翻開地下水溝的鐵蓋，撈起被丟棄於內的雜物；也有小孩子們幫忙掃地，給路邊的花草澆水，免得被高溫太陽所曬乾；走廊下青年們把一捆捆的報紙、一堆堆的紙皮、鋁罐分類放置。在新加坡，我還沒有看過垃圾箱有各種不同的分類標示。

他們微笑地告訴我們，他們是一群來自慈濟的志工。這群可愛的東方人，不利用假期去休息，卻在這裏把附近的街道打掃得乾乾淨淨，不禁令人為他們鼓掌叫好！（莊婉君）

《助人憑熱心》

「Hello！This is Tzu-Chi. Please leave your name and phone number. We will call you back after five minutes！（您好！這裏是慈濟，請您留下名字和電話，我們會在五分鐘後和您聯絡！）」每當林美月在會所接到說英文的電話，總以這三句生澀的英文請對方留言。

由於美國鳳凰城聯絡處被當地政府機關選為二十四小時緊急救難機構之一，平均一年接到兩百多個個案。那天，在鳳凰城攻讀碩士的甘先生車禍往生，趕往醫院助念的林美月，看到他臉上血跡斑斑，不肯瞑目，於是用衛生紙為他擦拭，並在耳邊說：「你的親人很快就會從台灣趕來看你了，放心將眼睛閉上，我們陪你一起念佛。」不久，甘先生就閉上了眼睛。

遺體火化後，林美月熱心地帶著家屬去領骨灰，當時已近天黑，又沒有翻譯志工同行，只好打電話問人火葬場那條路的第一個和最後一個英文字母。「因為英文字太長，我也記不起來！」

就這樣開了一個多小時的車，終於找到火葬場，順利領到骨灰罈。身為鳳凰城聯絡處負責人的林美月，雖然語言不通，卻憑著一顆熱心，幫助了許多人。（李曉雯）

《別讓責備掩蓋了關心》

半夜三點接獲警方通知，兒子因酒醉駕駛車禍的消息，為人父母怎不心慌和焦急？然而面對孩子時，責罵往往掩蓋了關心，親子間緊張的氣氛，也由此而生。

一位在加拿大慈濟人文學校服務的愛心媽媽，氣沖沖趕往醫院途中，突然憶起上週在人文學校上課的內容：「當孩子發生事情時，先處理自己的情緒，要以愛來關懷，而不是用苛責來代替。」

一路上，她不斷告誡自己要耐住性子，不要見到孩子就生氣地破口大罵。到了醫院，她果然一改過去責罵的方式，拉著孩子的手說：「媽媽差點失去你！也才了解你對我有多重要！以後如果一定要喝酒，就帶朋友回家喝吧！」

「不行啦！我朋友看到您就不想喝了。」「要不，以後喝完酒打電話給我，讓媽媽去接你，這樣才不會令我擔心！」

一個月後，兒子逐漸康復，但媽媽的腳卻嚴重扭傷，行動極為不便，向來不聞不問的兒子，這次竟幫忙料理了所有事，包括接送弟妹、做家事、餵

媽媽吃藥等。

「在慈濟學到這麼好用的法寶，讓我找回了過去和兒子相處的那種甜蜜！」媽媽說。（李曉雯）

《建立義診好口碑》

一根小小的牙刷，在一群巴西兒童間引起一陣騷動！當慈濟人開始示範刷牙的動作，大家才明白原來這一根棒子是用來清洗牙齒的！

在巴西，看診是免費的，但藥品和檢查需要錢，窮人沒錢看病，生了病就只好忍耐。由華裔醫師組成的巴西慈濟義診隊打著「看病、拿藥都不用錢」的口號，請大家放心來就診。

起初義診，狀況頻頻，民眾來得不多，慈濟人只得挨家挨戶邀約他們來看診；安排好的學校場地，臨時反悔不借，又得到處去借民宅；答應要來幫忙的當地志工因沒錢搭車，一群人都缺席了……

然而，義診的好口碑一旦建立，一聽說慈濟要來義診，鄉民們即使包車或長途跋涉也要趕來；不但學校主動邀請前往義診，校長和老師也都來當志工，幫忙宣導衛教觀念；連當地的醫師們都紛紛加入義診行列，服務自己的同胞。（李曉雯）

慈濟海外分支會聯絡處服務項目一覽表
┌───┬─────────┬─────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│ 洲別 │ 分支會 │ 所轄據點 │ 服務項目 │
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│ │ │鑽石吧 Diamond Bar　聖大莫尼卡 │（一）長期關懷貧困個案、機構慰訪（二）急難救助、響應台灣本會國際賑災（三）不│
│ │ │Santa Monica　南灣 Torrance │定期舉辦各種講座、茶會 （四）社區服務、醫院志工服務 （五）成立慈濟人文學校（│
│ │ │喜瑞都 Cerritos　橙縣 Orange　 │六）長期援助九十一所貧困兒童中心（七）美國慈濟義診中心提供不同族裔貧眾免費看│
│ │美國分會（洛杉磯）│西北聖佛區 Northridge　 │診，參與國際賑災義診（八）義診中心成立骨髓捐贈資料中心和檢驗室（九）頒發清寒│
│ │ │聖谷 San Gabriel　聖地牙哥 San Diego │獎學金及黑人護理獎學金（十）透過北美衛視，每天播放「慈濟世界」電視和廣播節目│
│ │ │鳳鳳城 Phoenix　旗桿鎮 Flagstaff　 │（十一）發行美國《慈濟世界》月刊 │
│ │ │吐桑 Tucson　阿布奎基 Albuquerque │ │
│ │ │墨西哥 Mexico │ │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │紐約分會 │長島 Long Island │（一）～（五）同上 │
│ │ │波士頓 Boston │（六）贊助法拉盛商會及華埠健康診所義診 │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │新澤西分會 │華盛頓特區 Washington DC. │（一）～（五）同上 │
│ │ │匹茲堡 Pittsburgh　 │（六）定期舉辦醫學講座和義診、巡迴健檢（七）提供獎助學金（八）定期舉辦慈青冬│
│ │ │克裡芙蘭 Cleveland │令營和小菩薩營 │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │德州分會 │阿靈頓 Arlington　達拉斯 Dallas │（一）～（五）同上 │
│ │ │奧斯汀 Austin　康福 Comfort │（六）定期舉辦健康保健講座、兒童及老人預防注射、健康諮詢活動（七）發放文具用│
│ │ │亞特蘭大Atlanta　邁阿密 Miami　 │品予清寒小學生及幼稚園（八）推展英語、書法、烹飪等成人教育（九）發行《慈濟情│
│北美洲│ │奧蘭多 Orlando │》月刊 │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │芝加哥分會 │德頓 Dayton　底特律 Detroit　 │（一）～（五）同上 │
│ │ │蘭莘 Lansing　堪薩斯 Kansas │（六）癌末患者臨終關懷（七）舉辦醫療講座和醫療諮詢服務（八）每週兩次「慈濟世│
│ │ │聖路易 St. Louis　雙子城 Minneapolis　 │界」及「靜思語」廣播 │
│ │ │麥迪遜 Madison　印第安那 Indianapolis │ │
│ │ │迪莫夷 Des Moines │ │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │北加州分會 │舊金山 San Francisco　佛瑞斯諾 Fresno │（一）～（五）同上 │
│ │ │莫特斯度 Modesto　西雅圖 Seattle │（六）為待業人士舉辦電腦和數理職訓（七）舉辦親子講座、快樂人生講座 │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │夏威夷分會 │ │（一）～（五）同上 │
│ │（檀香山） │ │（六）義診室提供低收入戶免費醫療服務（七）舉辦義診和健康諮詢活動（八）前往夏│
│ │ │ │克島、美屬薩摩亞島義診（九）巴布亞紐幾內亞海嘯，提供醫療人力（十）獲檀香山紅│
│ │ │ │十字會評鑑為急難救助團體 │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │加拿大分會 │多倫多 Toronto　卡加利 Calgary │（一）～（五）同上 │
│ │（溫哥華） │渥太華 Ottawa │（六）設立清寒獎學金、助學金（七）設立「慈濟傳統醫學中心」，推展另類醫療研究│
│ │ │ │計畫（八）在大陸九個省興建十三座慈濟愛幼中心（九）播放「慈濟人間清流」廣播節│
│ │ │ │目（十）發行加拿大《慈濟》月刊 │
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│ │巴西聯絡處 │ │（一）～（四）同上 │
│ │（聖保羅） │ │（五）於唐伯教育中心設立保健室，為院內兒童及附近居民診療（六）不定期舉辦讀書│
│ │ │ │會和醫學健康講座（七）成立義診室，提供牙科門診服務，並定期下鄉為貧眾義診（八│
│ │ │ │）捐贈醫療器材予醫院（九）發行巴西《慈濟》月刊 │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│南美洲│巴拉圭聯絡處 │ │（一）～（三）同上 │
│ │（亞松森） │ │（四）定期提供針灸和西醫義診 │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │阿根廷聯絡處 │ │（一）～（四）同上 │
│ │（布宜諾斯艾利斯）│ │（五）參與祕魯水患賑災工作（六）關懷貧區小學，發放文具用品，及頒發獎學金（七│
│ │ │ │）在中文學校、孤兒院推廣靜思語教學（八）捐贈醫療器材予醫院及流浪兒之家義診室│
├───┼─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │英國聯絡處（倫敦）│ │（一）～（五）同上 │
│ │ │ │（六）關懷越南難民村（七）參與亞塞拜然難民營發放 │
│歐洲 ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │荷蘭聯絡處 │ │（一）～（四）同上 │
│ │（阿姆斯特丹） │ │（五）舉辦青少年、兒童營隊活動 │
├───┼─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│亞洲 │馬來西亞分會 │怡保 Ipoh　吉蘭丹 Kelantan │（一）～（四） │
│ │（檳城） │吉打 Kedah │（五）成立洗腎中心，提供貧眾免費服務（六）定期舉辦大型義診活動（七）發行馬來│
│ │ │ │西亞《慈濟》月刊 │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │馬六甲支會 │麻坡 Muar　新山 Johor Baharu　 │（一）～（四）同上 │
│ │ │沙巴 Sabah　砂勞越 Sarawak │（五）每月舉辦照顧戶發放，並設有義剪和中、西醫義診服務（六）提供各族裔清寒獎│
│ │ │美裡 Miri　居鑾 Keluang　 │助學金（七）成立教師聯誼會，推動靜思語教學 │
│ │ │吉隆坡 Kuala Lumpur　芙蓉 Seremban │ │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │印尼聯絡處 │ │（一）～（三）同上 │
│ │（雅加達） │ │（四）提供藥品和營養品予嚴重感染肺結核的村落（五）至偏遠貧困地區提供大規模義│
│ │ │ │診服務（六）長期補助孤兒院和貧困個案學費（七）提供經費協助學校興建廁所 │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │新加坡分會 │ │（一）～（三）同上 │
│ │ │ │（四）捐助新加坡骨髓捐贈中心（五）設立慈濟文化中心，出版中英文書籍、卡帶、影│
│ │ │ │帶等 │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │香港分會 │ │（一）～（四）同上 │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │日本分會 │ │（一）～（三）同上 │
│ │（東京Tokyo） │ │（四）關懷拘留所受刑人（五）發行日文《慈濟月刊》 │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │泰國分會 │枋縣支會 Chiang Mai │（一）～（四）同上 │
│ │（曼谷） │ │（五）關懷泰北帕黨、熱水塘兩所老人安養中心及難民村（六）募款援建慈濟村周邊道│
│ │ │ │路（七）籌建泰北慈濟中學 │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │菲律賓分會 │ │（一）～（四）同上 │
│ │（馬尼拉） │ │（五）成立醫療隊，每三個月下鄉義診一次（六）捐助醫藥費予醫院貧病患者（七）設│
│ │ │ │立清寒學生獎學金 │
│ ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │越南聯絡處 │ │（一）探訪貧困個案、慰訪老人院（二）為貧困民眾舉辦義診 │
│ │（胡志明市） │ │ │
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│中東 │約旦聯絡處 │ │（一）定期探訪照顧戶、孤兒院、智障收容中心（二）定期到巴勒斯坦巴喀難民營發放│
│ │（安曼） │ │救濟品和生活金 │
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│ │南非聯絡處 │德本 Durban　雷地史密斯 Ladysmith │（一）～（二）同上 │
│ │（約翰尼斯堡） │東倫敦 East London　 │（三）成立五十三所職業技藝訓練中心（四）捐款開鑿三十口水井，解決缺水之困（五│
│ │ │伊麗莎白港 Elizabeth　 │）頒贈黑人子弟獎學金（六）興建三所慈濟小學（七）定期舉辦慈青靜思營 │
│ │ │開普敦 Cape Town │ │
│非洲 ├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │賴索托聯絡處 │ │（一）定期關懷老人院、孤兒院、殘障院（二）在貧困黑人區舉辦冬令發放（三）投入│
│ │（馬塞魯） │ │當地急難救助關懷（四）捐款協助開鑿水井 │
├───┼─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │澳洲分會 │布里斯本 Brisbane　墨爾本 Melbourne │（一）～（五）同上 │
│ │（雪梨） │柏斯 Perth　黃金海岸 Golden Coast │（六）巴布亞紐幾內亞海嘯災難後，捐助醫療設備給醫院，並參與建房工具發放（七）│
│ │ │ │關懷警察、遺眷及受害家屬（八）頒贈醫學研究獎學金（九）發行澳大利亞《慈濟世界│
│ │ │ │》季刊 │
│大洋洲├─────────┼─────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ │紐西蘭分會 │漢彌爾頓 Hamilton │（一）～（四）同上 │
│ │（奧克蘭） │ │ │
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▲慈濟３３周年慶．系列活動

大愛無國界

◎撰文／何貞青

如何保存慈善團體的特色，
學習其他專業組織的長處，
同時加強與國際組織間的交流合作，
將是未來慈濟海外賑災發展的方向。

世界各地災難頻傳的今日，國際間各慈善團體、人道組織相互配合，共同進行緊急或長期援助工作，以提供受援國更適切的協助，已成為一種趨勢與潮流。

五月六日起一連三天，慈濟醫學暨人文社會學院及慈濟基金會，首次舉辦「國際援助與社會發展」研討會，邀請國內外長期進行國際援助的慈善團體，以及政府、學術單位，從歷史的脈絡檢視國際援助的過去與未來發展，希望透過經驗分享，讓慈濟未來的國際援助更符合全球福利的發展。

誠然，在國際救援體系當中，慈濟仍屬發展學習的階段，但依循特有的賑災模式，卻也累積出若干極具特色的經驗。

【緊急救援．紓解燃眉急】

緊急救援，是目前慈濟在人力動員、運作模式中最能著力的一項。

一般組織的救援工作多由專職人員執行，將物資交由受援國政府，透過當地分配系統快速發放給災民。而慈濟最大的特色，是有一批來自社會各階

層、深富慈悲精神的志工，秉持「直接、重點、尊重、務實」原則，親手布施，把關懷連同物資直接傳遞給災民。

為能親手發放，慈濟賑災先遣人員親赴災區，與當地政府或其他慈善組織交流資訊，協調彼此合作或互補的空間，同時評估災況、確定災民名單、發放數量，並安排發放動線與發放志工的行程。

一連串過程看似容易，實際執行則需多面向考量，「但不論何種情況，與當地慈善組織的密切合作、善用資源，是不變的準則。」慈濟志業中心宗教處高級專員謝景貴表示。

以今年元月哥倫比亞大地震為例，各界物資大量湧入受災最嚴重的亞門尼亞市（Armenia）。為避免資源重複，慈濟勘災人員與當地政府及紅十字會聯繫，得知另有卡拉卡市（Calarca）、西卡西亞市（Circasia）兩地亦急需救助，且尚未有物資進入。慈濟實地勘察評估後，隨即進行發放及義診。其中部分地區因紅十字會已掌握有災民名單，慈濟確認後即予引用，縮短作業時間。

不只發放過程需要當地協助，後勤物資採購也有賴事前溝通，才能落實「尊重」與「務實」原則。亦即發放前，先了解當地風土民情，評估確實所需之物資，以免提供派不上用場的東西造成浪費，助人的美意也會因此大打折扣。

例如大陸賑災，必須考慮天候及生活習慣，對北方人發放麵粉，南方人給予大米，青海藏民則發給青稞；致贈災民棉被過冬時，北方居民有燒炕的習慣，棉被不需太厚重，但南方災民則不能太薄。

再如，巴布亞紐幾內亞遭海嘯襲擊，居民房屋毀損，最需要的是建房工具，於是採購斧鋸刀鏟等工具，讓他們重整家園；中南美洲大水過後，有爆

發傳染病的可能，則以提供消毒防疫用品為主……

其他如賑災人員的安全、物資的儲存與防止劫掠、交通等問題，也需先與當地政府取得協調。

事實上，慈濟重點救助只能紓解災區燃眉之急，表達關懷祝福的心意，進而帶動當地人互助、點燃每個人心中的悲心與溫情，才是慈濟人參與發放最重要的意義。

「國際賑災不只要有心，更要有好體力！」先遣志工陳金發說，他曾經前一天在冰天雪地的大陸河北勘災，第二天又趕到烈日灼身的柬埔寨，渾身上下都快脫了一層皮。這些冒著風險傳遞關懷、自費前往災區的志工，獲得的體悟與感動，常是難以言喻的。

【長期扶助．助安家立業】

長期扶困，首重培養受援國自助自救的能力。

物資發放的目的主要在緊急紓困，真正要改善災民生活，唯有培養當地自助自救的能力，這就屬於長期扶助的範圍了。

慈濟自一九九五年開始進行泰北三年扶困工

作，陸續為難民村進行建房、老兵安養、補助失學兒童獎助學金、輔導農業產銷等計畫。

過程中，慈濟不只照顧華裔難民，建屋時也關照到同村的泰國貧民；另外，聯外道路等公共設施更改善了當地交通、利於農民產銷。此舉亦獲當地政府肯定，對泰北華裔和泰國社會的關係有所助益。

難民村重建期間，台灣慈濟人每月前往監工，與當地台商、華人互動密切，在共同投入下，帶動曼谷分會及枋縣支會陸續成立；並在三年扶困計畫完成後，持續關懷安養院老兵，甚至募集當地人力資源，繼續完成慈濟村的公共建設。

目前，慈濟在泰北的重點工作為教育扶困，正計畫興辦學校，讓華人和泰人都能就讀。

而幾次大陸賑災，解決災民溫飽問題的同時，慈濟也關注到原本窮鄉僻壤的災區，因公共設施、住屋遭到破壞，居民生活困難，於是又延伸出後續援助計畫。

考量到災民必須先安居才能樂業，而自助自立的觀念傳遞需由教育扎根，在當地政府配合下，慈濟長期援助多從災民建房及援建學校著手，再擴及

敬老院、醫療設施等相關建設。

各項建設必須有人在當地負責，台灣慈濟人參與工程發包、比價等初期工作後，與當地政府建立一套合作模式，並定期前往關切進度。這樣的合作模式，不只災民受惠，也帶動居民共同為家鄉貢獻心力，超越疆界的愛心也由此滋生。

感受到慈濟的用心，校方也以提升教學品質作回饋。江蘇省興化市慈濟援建的八所中小學，都成為當地重點學校，原先在全省教育評鑑中倒數第二名，慈濟為其重建校舍後，已躍升為全省第二名。

「除了給孩子良好的學習環境，更希望啟發他們對社會的關切與回饋心。」慈濟志業中心國際事務室高級專員林櫻琴述及援建興學的目的。因此，慈濟人每年定期前往文化交流，發放貧苦學童獎助學金，甚至邀請援建學校的師生協助對災民的發放工作，讓他們了解學校是各界愛心所促成。

【醫療義診．配合賑災行】

促進各地慈濟人醫會的成立，是未來發展的重要目標。

人醫會成立之前，慈濟在國際醫療援助上的做法傾向與其他組織合作，以提供災區醫療用品，或援建醫療機構、協助衛生人員養成為主。

一九九六年起，各地慈濟人醫會陸續成立，有了一批專業的醫事人員後，除平日於各國舉行定點或巡迴義診，也開始配合慈濟海外賑災活動，進行跨國緊急醫療援助。

目前慈濟國際醫療援助依性質可略分三種：一為隨同發放團隊親往災區義診，如哥倫比亞、多明尼加、宏都拉斯、祕魯等地；二為單純的醫藥捐助，如阿富汗、阿爾巴尼亞等；三為定期跨國巡迴醫療，如墨西哥貧民區義診。

由於第一種狀況執行難度較高，以美國慈濟人醫會配合救災動員頻繁，經驗上較具累積性。

跨國醫療援助一如慈善賑災，必須先了解當地災況，再依需要調派醫師、運送醫藥。因此，先遣人員需有醫療評估的豐富經驗，與衛生單位取得聯繫，了解災區流行的疾病、藥物供應情況、診療人數等事宜。

「語言溝通是醫療援助中很重要的問題。」參與多次跨國義診的許明彰醫師，強調結合當地資源的重要：「前往不同語系國家，一定要事先邀請當地醫師及志工共同參與。」

例如祕魯義診，就藉助不少通曉西班牙語的當地志工翻譯、協助安撫災民情緒。而邀請當地醫師參與的另一項重要目的，則是請他們接手病患後續觀察照護，進而帶動他們服務自己國家的人民。

此外，多明尼加、海地義診，發現學童都長頭

蝨，這種病症美國已經絕跡，適合的藥物也已停產，唯有請當地醫師協助採買、判斷用藥劑量等，否則再先進的醫療技術也無法對症下藥。

「跨國義診需考慮的問題很多，小至藥品標籤的解釋，大至患者的轉介、追蹤，每一環節都輕忽不得。」慈濟美國義診中心志工大隊長曾慈慧說。由於美國慈濟人醫會與平日合作的藥廠、運輸公司都已建立固定的運作模式，故增加動員的速度與效率。

雖然慈濟人醫會目前無法達到如法國世界醫師聯盟（Ｍ．Ｄ．Ｍ）、世界衛生組織（ＷＨＯ）般的專業運作水準，但也正學習這些組織的長處，例如調查醫師意願服務的項目、可出診的時間，建檔以利人員緊急調度；